金属桶涂料厂家：涂料升级：不绿色无出路（一）

2016年1月中旬，由中国化工学会涂料涂装专业委员会水性涂料分会（水性平台）主办的装备制造、钢结构制造、金属加工行业“油转水”涂装应用专场对接会在江苏张家港举行。与会代表普遍认为，当前，在国内相关环境法律法规相继施行、大气预防治理政策密集出台的背景下，金属桶涂料生产及其下游涂装业面临着日趋严格的生存环境，整个产业链绿色发展是根本出路，因而加快推进传统油性涂料环保升级成为当务之急。

政府：密集调控执法严格

“毋庸讳言，我国环境治理明显滞后于经济发展。以大气治理为例，目前在全国161个重点城市中，有145个城市空气质量不达标。其中，在挥发性有机物（VOCs）的构成中，煤烟型和石油型为主要排放源，而石油型涂料、金属桶涂料业对其贡献率很高。对此，一些企业应当规范自己的排放行为，履行法定职责。”张家港环保局副局长孙力说。

据孙力介绍，近年来我国大气环境形势十分严峻，以臭氧、PM2.5和酸雨为特征的复合型污染日益突出。特别是今冬以来，东部地区重度污染天气多发频发，多地环保部门频繁拉响不同级别的雾霾预警。当前，京津冀、长三角等区域PM2.5年均浓度超过70μg/m3，为我国标准的2倍以上，是全球PM2.5污染极为严重的地区之一。显然，这种大范围出现空气重污染现象的频次日益增多，严重制约了社会经济的可持续发展，威胁着人们的身体健康。

相关研究机构对雾霾、臭氧污染成因的研究结果表明，挥发性有机物（VOCs）是促进臭氧和PM2.5形成的主要前体物之一。对此，中蓝连海设计研究院总工程师程新源表示，我国的VOCs总排放量已达2014万吨，其中机动车尾气占比28%，工业过程占比27%，金属桶涂料使用占比为16%。鉴于金属桶涂料生产及其喷涂过程产生大量VOCs，尽快实现金属桶涂料绿色环保升级，对于降低VOCs排放有着重要现实意义。

程新源告诉记者，如果按新修订的《环境空气质量标准》（GB3095-2012）来评价，中国330个地级及以上城市，空气质量达标的只有30%左右，不达标的城市数量高达70%。因此，我国大气环境治理已经到了下“猛药”的关键时点。

不难看出，近年来我国层面出台的相关法律法规和相关政策措施，以及行业排放标准等规范指南出台等，明显具有密度与强度不断加大趋势。

继《重点区域大气污染防治“十二五”规划》之后，新修订的《环境保护法》于2015年1月1日施行，《大气污染防治法》于2016年1月1日施行；2015年2月1日施行的金属桶涂料、征收消费税，《挥发性有机物污染控制政策》《石化行业挥发性有机物综合整治方案》《石化行业VOCs污染源排查工作指南》（征求意见稿）；相关行业标准有《石油炼制工业污染物排放标准》（GB31570-2015）、《石油化学工业污染物排放标准》（GB31571-2015）、《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）。同时，一些地方相关标准也在相继出台，比如，北京市《炼油与石油化学工业大气污染物排放标准》，天津市《工业企业挥发性有机物排放控制标准》，江苏省《大气污染防治行动计划实施方案》等。

记者也了解到，在重点地区，政府部门的执法力度越来越大。当前，京津冀、长三角、珠三角等地区环境容量极其逼仄，严重制约当地社会经济发展。而位于长三角核心地区的张家港，防控VOCs的任务更加艰巨，企业面临的监管环境也就更加严峻。为此，该市制定出2016年防控计划：总体上VOCs总收集率≥90%，净化处理率≥90%以上。具体措施采取：一是明确控制重点，分布推进VOCs污染防治；二是严格环境准入，有效控制VOCs的新增排放量；三是大力推进清洁生产，强化VOCs源头削减；四是加快重点污染源整治，有效控制VOCs排放；五是确保VOCs处理装置运行效果，实现达标排放。

据张家港环保局监察大队副大队长李坤才介绍，2015年，该市环境违法共立案240余件，实施环境行政处罚180余件，处罚金额1800万元，其中7件移交公安机关处理。“当然，执法是环保部门的法定义务，但我们并不希望环境违法案件越来越多，而是相反。为了让更多的企业减少触碰法律法规红线，我们今后要在服务上多下功夫，为企业在法规解读，优惠政策争取，先进技术介绍等提供更多支持。”李坤才说。

李坤才告诉记者，为准确执法需要，也为了服务企业，他们将有关法律法规条款进行了归纳汇总，列举了8大常见的环境违法行为：建设项目为履行环评、未取得排污许可证、不正常运行防污染设施和未规范设置排污口、伪造检测数据、违规排放大气污染物、产生VOCs未在密闭空间设备中运行、未落实信息公开和不定期对废气进行检测、拒绝环监机构现场检查、未结算环节风险预警体系。

“法律法规约束和政策密集调控，将是‘十三五’大气环境治理的新常态。显然，在这样的背景下，传统的油性涂料不改不行了。”程新源说。